Аренда земли у администрации

Многие городские жители хотят быть ближе к земле: заниматься садоводством или огородничеством, выращивать скот или разводить цветы. Другие планируют выстроить себе частный дом, а организации — офис или складское помещение. Чтобы ваши желания воплотились в реальность, нужен подходящий участок земли. Если у вас не хватает средств на покупку, не отчаивайтесь — надел можно взять в аренду у местного муниципалитета. Как правильно оформить арендные отношения с администрацией? Какие документы потребуются? Расскажем в статье.

Основания для получения земли

Согласно ст. 22 ЗК РФ и ст. 606 ГК РФ, любое юридическое или физическое лицо вправе арендовать земельные наделы, принадлежащие муниципальным или федеральным органам власти. Чтобы получить участок, необходимо написать заявление и принести его в земельный отдел местной администрации.

Первый шаг в оформлении аренды земли у администрации — составление заявление.

Помните, что арендовать можно не любой участок. Некоторые земли изъяты из оборота — с ними запрещены любые юридически значимые действия. К таким землям относятся:

• особо охраняемые природные объекты;
• территории кладбищ;
• земли общего пользования, лесного и водного фонда России;
• площади под объектами ВС РФ или других военных структур;
• национальные парки и государственные заповедники.

Нельзя арендовать землю на кладбище или в заповеднике.

Не удастся оформить аренду и на земельный участок, который:

• не имеет четко установленных границ;
• не зарегистрирован в Росреестре;
• находится в постоянном бессрочном пользовании другого лица;
• не имеет присвоенной категории земли;
• имеет недостроенное здание или сооружение;
• не имеет максимальных параметров строительства и реконструкции.

Арендовать можно только надел, зарегистрированный в Росреестре.

Способы аренды земли у администрации

Взять надел в аренду можно тремя способами:

1. Открытые торги

Проводятся по желанию местной администрации или по просьбе заинтересованных лиц (граждан, организаций). Если вы выиграли аукцион, участок в дальнейшем можно оформить в собственность.

2. Без торгов

Такой способ подходит только для льготных категорий граждан.

3. Без аукциона на несформированные земельные участки

Это особая, упрощенная схема оформления аренды земли у администрации.

Рассмотрим их подробнее.

Аренда земли через аукцион

Порядок проведения процедуры прописан в ст. 39.11 ЗК РФ и ст. 447-449 ГК РФ. Первым делом нужно написать заявление о проведении аукциона и передать его в местный муниципалитет. Можно пойти другим путем — отслеживать информацию о предстоящих торгах на официальной сайте местной администрации. Информацию размещают за 30 дней до начала аукциона. Если вы предложите наивысшую цену аренды, то земля ваша.

Арендовать землю через аукцион можно двумя способами: инициировать его или принять участие в уже назначенном.

Принять участие в открытых торгах вправе любое заинтересованное лицо: простой гражданин или организация. Обязательное условие — своевременно подать заявку и внести аванс.

Сначала администрация подготавливает земельный участок к аренде, а затем выставляет лот на аукцион. Подготовка земли проходит в три этапа:

1. утверждается схема расположения участка;
2. осуществляется постановка на кадастровый учет и оформление в Росреестре;
3. проверяется наличие и состояние подведенных к участку коммуникаций, если планируется строительство жилого дома или офиса.

Минимальную стоимость лота и срок заключения арендного соглашения определяет собственник (администрация). Цена надела устанавливается по итогам независимой оценки. На одних торгах может быть выставлен только один лот.

Выставленный на торги земельный надел должен иметь кадастровый номер и целевое назначение.

Аренда без торгов для льготников

Если вы получаете льготы от государства, то можете оформить землю в аренду на безвозмездной основе (ст. 39.5 ЗК РФ). Торги не проводятся, а надел выделяется исключительно для личных нужд (ИЖС, ЛПХ, огородничество и т.д.).

К льготным категориям законодатель относит следующих граждан:

• многодетные семьи, имеющие троих и более детей;
• молодые семьи (возраст супругов не старше 35 лет);
• герои боевых действий;
• ветераны труда;
• инвалиды I и II групп.

Для получения земли в аренду льготники должны быть официально признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Но не факт, что им окажут именно такую форму поддержки. Субъекты РФ сами решают, выделить ли землю или оказать социальную помощь в другом виде (например, предоставить муниципальное жилье).

Помимо льготников, получить в аренду земельный надел без аукциона вправе крестьянские фермерские хозяйства (ст. 39.6 ЗК РФ).

Льготники вправе арендовать землю в приоритетном порядке.

Аренда по упрощенной схеме

Если вы не попадаете под категорию льготников или фермеров — не спешите опускать руки. Есть одна процедура, которую можно использовать для аренды земли под ИЖС или ЛПХ.

Чтобы ваши намерения осуществились, придерживайтесь следующего алгоритма действий:

1. Отыщите подходящий несформированный надел

Для этого загляните в публичную кадастровую карту Росреестра. Как найти свободный земельный участок на карте можно узнать из видео.

Видео:

2. Составьте схему расположения участка

Если отсутствует план межевания территории, на которой нужно зафиксировать границы выбранного надела, потребуется схема его расположения на кадастровом плане. Она оформляется в виде электронного или бумажного документа. Мы рекомендуем выбрать первый вариант, воспользовавшись сайтом Росреестра.

Составление электронной кадастровой схемы обойдется в 100 руб.

3. Подайте два ходатайства в местную администрацию

После оформления кадастровой схемы напишите два заявления: об утверждении данной схемы и о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Подайте их в земельный отдел местного муниципалитета. Заявление рассмотрят в течение 1 месяца. По итогу вы получите два постановления: об утверждении схемы расположения земельного участка и о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов.

Скачать образец заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Скачать образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

4. Поставьте землю на кадастровый учет

Далее посетите землеустроительную фирму или частного кадастрового инженера. Специалист проведет межевание надела и сформирует документы, необходимые для оформления кадастрового паспорта участка и межевого дела. Без них вы не поставите землю на учет. Процедура займет примерно 10 рабочих дней.

Стоимость услуг кадастровых инженеров различается в каждом регионе.

5. Подайте новое заявление в местную администрацию

По завершении кадастровых работ напишите заявление об оформлении аренды. Передайте его в местную администрацию. К ходатайству приложите все ранее полученные бумаги.

6. Заключите арендное соглашение

Подождите 30 дней с момента подачи документов. За это время сотрудники муниципалитета подготовят арендный договор в трех экземплярах: для собственника земли, арендатора и Росреестра. Когда все будет готово, вам дадут еще месяц на ознакомление с условиями соглашения. Если все хорошо, подпишите документ.

7. Зарегистрируйте арендный договор

Если срок действия договора аренды более 1 года, его нужно зарегистрировать в Росреестре. Можно лично посетить данное учреждение или подать документы через МФЦ. Вам потребуются:

• личный паспорт;
• постановление о выделении земельного участка;
• арендное соглашение (все три экземпляра);
• согласие супруга на оформление сделки;
• оплаченный квиток госпошлины.

Размер госпошлины — 2 тыс. руб. Также придется внести арендную плату за 6 месяцев вперед.

Как получить земельный участок в аренду через аукцион?

Как мы уже говорили, есть два возможных варианта оформления аренды земли у администрации:

1. лично подать заявление о проведении аукциона;
2. принять участие в уже организованных муниципалитетом торгах.

Если вы решили взять ситуацию в свои руки, ознакомьтесь с порядком необходимых действий.

Шаг 1. Выбираем подходящий надел

Для начала отыщите незанятый муниципальный участок, который вам подойдет. Сведения можно посмотреть на официальном сайте Росреестра. Обязательное условие — надел должен иметь кадастровый номер, иначе взять его в аренду не получится.

У земельного участка нет кадастрового номера — его нельзя арендовать.

Шаг 2. Осматриваем земельный участок

Одного просмотра карты мало — нужно убедится, что надел подходит для ваших целей. Поэтому придется осмотреть его лично на местности. Если увидите газо- или трубопроводы, ЛЭП, заброшенные постройки, то лучше откажитесь от аренды. Если вы планируете строить жилой дом, уточните возможность проведения на участок коммуникаций.

Не берите землю «вслепую», а осмотрите участок на местности.

Шаг 3. Подаем заявку на проведение торгов

Если участок вас устраивает, оформляете заявку на аукцион. В ней укажите:

• наименование госоргана, в который подаете ходатайство;
• ваши данные (для граждан — Ф.И.О. и адрес; для юридических лиц — название и место нахождения);
• место расположения надела и его площадь;
• цель аренды;
• банковские реквизиты для возврата задатка, если проиграете торги.

К заявке приложите квитанцию о внесении задатка, ваш паспорт или уставные документы организации (копии). Не пропустите сроки — прием заявок заканчивается за 5 дней до открытия торгов.

Скачать образец заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка или права аренды на земельный участок

Шаг 4. Участвуем в торгах и заключаем договор

Аукцион проходит в открытой форме. Побеждает участник, предложивший максимальную сумму ежегодной арендной платы.

Итоги торгов заносятся в специальный протокол, который подписывают организатор и победитель. Остальным кандидатам возвращают задаток, а победитель оформляет арендное соглашение с администрацией.

Проиграли торги — задаток вернут через 3 дня.

Сколько стоит аренда земли у государства?

Арендный взнос — важный пункт соглашения. Если процедура проходила через аукцион, сумма зависит от его итогов. Чаще всего исходная ставка равняется 1,5% кадастровой стоимости надела. Если оценка проводилась более 5 лет назад, то торги проводят по процентной ставке от рыночной стоимости.

Если соглашение оформлено без проведения торгов, расчет ежегодной платы проводится на основе базовой ставки категории земель данного региона. Также играет роль площадь участка, его назначение, поправочный и зональный коэффициенты. Обычно стоимость аренды земли под ЛПХ, СНТ и ИЖС составляет около 0,6% от кадастровой стоимости.

Сроки заключения договора аренды

Длительность аренды напрямую зависит от категории и целевого назначения надела:

• до 3 лет — на участки под садоводство и огородничество;
• от 3 до 10 лет — на земли, выделенные под частное жилищное строительство;
• 10 лет — на земли для сельского хозяйства без права строительства.

Максимальный срок аренды земли у администрации — 49 лет.

Продление договора аренды земли

Если период вашей аренды заканчивается, можно продлить соглашение. Но следите за датами — если обратитесь с заявлением после окончания срока аренды, придется заново проходить аукцион.